周飞舟:地方政府“公司化”的双重效应

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周飞舟:地方政府“公司化”的双重效应

有本身 观点认为,在中国经济200年的高速增长中,地方政府的功劳最大。地方政府以发展地方经济为首要目标的区域间竞争,是解释“中国奇迹”的主要因素。这与朋友 的经验观察和认识基本相符。通过兴办地方工业、招商引资、推动城市化,地方政府在GDP和财政收入增长方面展开的“发展竞赛”日新月异地改变着中国的面貌。真是在改革过程中,计划   更多...

周飞舟:锦标赛体制*

提要:本文通过对大跃进期间中央-地方关系的考察,指出在深度图中央集权的局面下,行政体制本身 会内生出本身 锦标赛 的独特问提。在锦标赛中,中央会在经济上向地方政府大规模放权,并通过各种依据 鼓励和促使地方政府在主要的经济指标上展开竞赛。可能中央政府全面控制了政治、经济、思想领域,全都你你你这个 竞赛在严格的设计下展开,各级政府乃至普   更多...

周飞舟:分税制十年:制度及其影响

摘要:分税制并那么有效地均衡地区间因经济发展不平衡而带来的区域差异。其中另另一个重要意味在于分税制带来的集权效应引起地方政府行为的一系列变化。在你你你这个 形势之下,地方政府刚刚刚刚刚结束 积极从预算外、尤其是从土地征收中为被委托人聚集财力, 城市化 刚刚刚刚刚结束 成为地方政府的新增长点。由此,分税制集权化的改革带来了另另一个意外后果,即形成了本身 二元财   更多...

何俊志:中国地方人大的双重性质与发展逻辑

【摘要】中国地方人大是具有双重性质的地方代议机关:既是上级政权意志的执行保证机关,又是地方意志的形成和执行保证机关。地方人大初期的发展主要依赖于性质一:市场经济的深入发展和地方人大制度本身 的发展,必然要求性质二的展开。为甚让需用重新定位地方人大的性质,并以此为基础将地方人大的职权定位成以民意为基础的权力机关,而都不 以执行   更多...

谢国忠:双重调整无法阻挡

中国进入了周期性和行态性双重调整时期,政府的政策无法阻挡你你你这个 程序运行运行 全球经济可能进入了通胀上扬、经济增长放缓和资产价格下跌的阶段。对政策制定者而言,这是最坏的组合。如今的场景与2003年-2006年间的低通胀、高增长和资产价格上升形成鲜明的对比。 在繁荣时期,全球的政策制定者们忽略了经济增长不可持续的本质,以及过   更多...

冯曦:家庭土地承包经营权入股公司的法律建构——基于公司双重资本制

内容提要: 家庭承包土地经营权作为出资物入股公司节省了交易成本,具有经济合理性。然而,可能家庭承包土地经营权担负社会保障功能,家庭土地承包经营权入股公司与现行公司法资本制度和治理制度在一定程度具有不相容性,为甚让,有必要对其采用有点规则,包括:公司双重资本制、农户股东退出制度、保障农户利益有点分红制度和农户股东特殊表决权   更多...

赵聚军:双重压力下地方政府机构改革的挑战与契机

面对“现代化”与“后现代化”的双重压力,中国地方机构改革实际上承载着双重使命:既要继续通过“管理补课”提高政府管理水平,也应适时借鉴典型国家的经验,逐步实现加强管理与提升服务的统一。在加快转变政府职能、构建服务型政府的宏观政策背景下,机构改革的双重使命以及主导逻辑的变化,即由“组织逻辑”向“职能逻辑”的跨越,对地方   更多...

展江:警惕传媒的双重“封建化”

内容摘要:本文根据哈贝马斯公共领域理论中的“再封建化”概念,结合中国大陆的当下语境,提出了大众传媒领域初露端倪的“双重封建化”问提,即传媒受制于传统人治因素与开放中再封建因素侵袭共生的严峻现实;传媒面临你你你这个 双重夹击,媒体的社会公器职能和权力制衡作用总是被否定,国际社会公认的基被委托人权之一——新闻自由——往往被视为洪水猛兽   更多...

周业安 宋紫峰:中国地方政府竞争200年

[摘要]本文比较系统地讨论了我国改革开放以来地方政府竞争的性质及其后果,并总结了现有的相关研究文献的主要成果。本文认为你你你这个 地方政府竞争的确促使了经济增长,但一块儿也带来了诸多负面影响,比如经济波动、地方保护以及公共品供给的扭曲等。[关键词]地方政府竞争;经济增长;财政分权*本成果受到中国人民大学“985”工程“中国经济研   更多...

许倬云:江河入海:中国文化的双重使命

《21世纪》记者 叶雨许倬云,美国匹茨堡大学教授,台湾“中研院”院士。主要著作有《西周史》《中国古代社会史论》《汉代农业》、《中国文化与世界文化》、《许倬云观世变》、《万古江河》等。《21世纪》:第另另一个问提而是 您为甚看这200年中国取得的成就?许倬云:第一是政策放上宽了对经济的管束,由中央组织发展,中央调度了配套设施,引   更多...

地方政府有多缺钱

大规模的财政扩张,与紧绷的财政现实,就像是中国地方政府这枚硬币的两面,在旋转加速下,互为因果,彼此救赎。即便不断清偿已逾十万亿的债务,可能财政压力不可以了根本缓解,地方政府债务仍将不断向后偏离 而无解。减支,收缩,是地方政府财政解套惟一的长久计。   更多...